Las autopistas checas son un 27% más caras que las alemanas
Las autopistas checas se han construido gastando bastante más de lo necesario, según un informe sobre el periodo 2008-2012 de la Contraloría del Estado. El modelo de comparación ha sido Alemania, donde estas infraestructuras han salido un 27% más baratas. La Contraloría denuncia falta de transparencia y mala administración.
Los expertos de la Contraloría investigaron 74 obras por valor de 8,3 millones de euros y 29 intervenciones de diverso tipo por un coste de 3,2 millones. Como resultado se descubrió una larga serie de sobrecostes injustificados que elevan el precio de las autopistas checas a valores superiores al de países con salarios más altos, como comenta la portavoz de la Contraloría, Olga Málková.
“En la República Checa el gasto por kilómetro de autopista es de 13,7 millones de euros, mientras que en Alemania es de 10 millones, es decir, un 27% más barato”. Por su parte, el Ministerio de Transporte asegura que los cálculos de la Contraloría no son ajustados, ya que han tomado datos de Alemania que por su carácter difícilmente se pueden comparar con los checos, como sostiene el director general de Transportes, Lukáš Hampl
“En el caso de Alemania, la financiación de las autopistas es a menudo de carácter múltiple, y la Contraloría en su informe no especifica si han tomado para comparar el coste completo o solo una de sus partes”.
Sea como sea, la Contraloría calcula que hay espacio para rebajar los costes de las autopistas checas en entre un 12% y un 20%. El principal problema, argumentan, es el encarecimiento de las obras en el periodo de planificación territorial. De hecho las obras aumentan de precio un 69% antes de ponerse en marcha. Una vez iniciadas su encarecimiento es del 37% en promedio.Este aumento de los gastos viene provocado de acuerdo con la Contraloría, por una gestión ineficiente y falta de concepción. A menudo la organización de las obras se prolonga innecesariamente, o se completan o modifican sobre la marcha, resolviéndose problemas que en la gran mayoría de los casos eran fáciles de prever. Como media la construcción de tramos de autopista en Chequia se atrasa unos 12 años.
A la ineficacia se suma la falta de transparencia. La Contraloría denuncia que de las 38 licitaciones investigadas, en 21 de ellas se violó la ley, al otorgar obras a empresas con concurso previo amañado o sin garantías legales. En otras ocasiones, cuando se hacía necesario realizar trabajos extra, estos se encargaban sin concurso y a veces sin contrato.
La red de autopistas y vías rápidas de la República Checa, tal como fue concebida debería haber estado lista a finales de los años 90. Actualmente, al ritmo que lleva, se espera que finalice dentro de 32 años y cueste 20.000 millones de euros, un 64% más de lo que previó en 1999.